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固體廢物是放錯(cuò)位置的資源，固廢資源化利用是高質(zhì)量發(fā)展的要素，固廢的減量化和資源化利用水平是國(guó)家和地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)水平的重要指標(biāo)，也是推進(jìn)治理現(xiàn)代化和提高公民素質(zhì)具體而有力的抓手。可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)要從一個(gè)吞噬資源的消耗體，變?yōu)橐粋€(gè)將消耗轉(zhuǎn)化為資源的循環(huán)體，這個(gè)“變”是社會(huì)的核心能力之一，是擁有未來的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以偉大的歷史主動(dòng)精神、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。從生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域看，黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)，全黨全國(guó)推動(dòng)綠色發(fā)展的自覺性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)，美麗中國(guó)建設(shè)邁出重大步伐，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，系統(tǒng)總結(jié)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)生的變革性實(shí)踐、突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果，堅(jiān)定信心、凝聚力量，繼續(xù)朝著實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的美麗中國(guó)宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

2021 年 8 月 31 日至 9 月 30 日，中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察 組對(duì)湖北省開展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。2021 年 12 月 13 日， 督察組向湖北省反饋了督察報(bào)告，并移交了生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追 究問題清單。督察報(bào)告對(duì)我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得的成績(jī)給予 了肯定，實(shí)事求是指出了存在的主要問題和不足，提出了具有很 強(qiáng)針對(duì)性的整改意見。湖北省委、省政府誠(chéng)懇接受督察反饋問題， 全力推進(jìn)問題整改落實(shí)。各級(jí)黨委和政府及有關(guān)單位站在增強(qiáng) “四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度， 落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，立行立改、真抓實(shí)改，積極推動(dòng)督察反饋 問題整改落地。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)環(huán)境保 護(hù)決策部署，切實(shí)抓好督察反饋問題整改，根據(jù)《中央生態(tài)環(huán)境 保護(hù)督察工作規(guī)定》有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，制定如下整改方案。

為貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)磷石膏 綜合治理促進(jìn)磷化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(鄂辦發(fā)〔2021〕 33號(hào))文件精神，加快推進(jìn)磷石膏建材在我省房屋市政設(shè)施工 程推廣應(yīng)用，制定本實(shí)施方案。

2021年8月，中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐湖北省，指出湖北相關(guān)部門在磷石膏綜合利用工作中底數(shù)不清、情況不明。結(jié)合曝光問題，湖北省不斷深化對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境與工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相協(xié)調(diào)的認(rèn)識(shí)，全力做好磷石膏綜合利用和治理工作，擬對(duì)磷石膏征收環(huán)境保護(hù)稅。

湖北省磷礦資源豐富，磷礦資源保有量、年開采量、磷化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模、磷肥產(chǎn)量均居全國(guó)第一。湖北省也是磷石膏產(chǎn)生大省，現(xiàn)有堆存量約3.07億噸，占全國(guó)一半以上，每年堆放量還在以2000萬噸以上的速度增長(zhǎng)。“磷石膏產(chǎn)生量和堆存量的不斷增長(zhǎng)，不僅破壞生態(tài)環(huán)境、帶來安全隱患，還制約了磷化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”湖北省人大城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境資源保護(hù)委員會(huì)主任委員李昌海說。3月底，《湖北省磷石膏污染防治條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱草案）提交湖北省十三屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議審議。據(jù)悉，這是全國(guó)首部正式進(jìn)入立法程序的磷石膏污染防治地方性法規(guī)草案。

4月27日，省人大常委會(huì)黨組召開2022年第8次會(huì)議，確定了本年度主任會(huì)議成員重點(diǎn)督辦的代表建議。4月28日下午，省人大常委會(huì)副主任劉雪榮帶領(lǐng)省人大城環(huán)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志前往省住建廳，就其重點(diǎn)督辦的汪少華代表提出的《關(guān)于支持磷石膏建材制品在建筑領(lǐng)域推廣應(yīng)用的建議（113號(hào)）》進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦。

4月28日，省人大常委會(huì)副主任劉雪榮帶領(lǐng)省人大城環(huán)委相關(guān)負(fù)責(zé)人，前往省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，現(xiàn)場(chǎng)督辦汪少華代表提出的《關(guān)于支持磷石膏建材制品在建筑領(lǐng)域推廣應(yīng)用的建議》。

“為貫徹落實(shí)省委要求和省委書記指示，通過制定地方性法規(guī)，全面、系統(tǒng)推進(jìn)磷石膏污染防治工作，對(duì)促進(jìn)我省磷化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十分必要、意義重大。” 3月29日，省十三屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議上，省人大城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境資源保護(hù)委員會(huì)主任委員李昌海作關(guān)于《湖北省磷石膏污染防治條例（草案）》的說明時(shí)說。這是全國(guó)首部正式進(jìn)入立法程序的磷石膏污染防治地方性法規(guī)草案，探索以“小切口”立法推動(dòng)磷石膏污染防治、綜合治理。

環(huán)保督察通報(bào)案例中再曝光一起以養(yǎng)殖蚯蚓名義非法處置污泥案例。與此同時(shí)，中原環(huán)保也因擅自傾倒城鎮(zhèn)污水處理廠污泥被處罰110萬。近年來，非法處置污泥案件可謂屢禁不止。